繳滿十年卻無法在京領養老金?臨時賬戶知多少!

                首頁 > 個稅社保   發布機構: 51社保網  2019-05-05 07:29


                2017年9月8日,51社保余清泉接受華夏時報采訪,就異地臨時賬戶發表觀點,以下是報道內容,我們一起看看~


                十幾年前,康女士來京打工,如今面臨退休,加上在老家繳納的養老保險年限,已符合領取退休金的條件,但通過了解獲悉,她即便在京繳滿10年社保也無法實現在北京領取養老金的愿望。


                原來,康女士雖然在老家繳納過8年的養老保險,但來京后由于是自由職業,從未繳過社保,直到2010年就職于某公司,年過42歲的康女士才在京建立了基本養老保險繳費賬戶。


                “該女士建立的基本養老保險賬戶為‘臨時賬戶’,不符合在北京退休的條件,需要回到戶籍所在地辦理退休,在其達到退休年齡時,北京的養老保險系統將無法再為其進行繳費業務。”9月7日,人力資源和社會保障服務人員接受《華夏時報》記者采訪時表示,確認自己的養老賬戶是否為“臨時賬戶”很容易,只需看年齡的時間截點就好。跨省流動就業的參保人員,年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性,原參保地繼續保留其基本養老保險關系,又在異地建立的賬戶都是“臨時賬戶”。


                據上述工作人員表示,“臨時賬戶”并非新生事物,但大部分企業2000年前后才逐步執行強制繳納社保的政策,政策執行至今,恰逢很多參保人面臨退休,為此,相關問題才顯現出來。



                防范逆向選擇


                “臨時賬戶”是相較于基本養老保險賬戶而言的,也就是一般賬戶。那么,究竟何為“臨時賬戶”?又為什么會做這樣的設定?


                “早期,我國并沒有‘臨時賬戶’的概念,直到2009年,國辦轉發了‘66號’文中涉及職工基本養老保險關系轉移接續時才有設定,主要是為了防范逆向選擇。

                專家觀點:

                ”9月7日,51社保網CEO余清泉接受《華夏時報》記者采訪時表示,新政策對養老保險轉移的年限做了限定:年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區流動就業,在新參保地只建立臨時養老保險繳費賬戶。如果不做此限制的話,就容易出現部分人群為了享受高一些的養老待遇,在臨近退休的年齡將社保關系轉向養老金相對較高的地區。

                記者采訪獲悉,當年確實有部分人在戶籍所在地繳納幾年社保后,為了領取相對較高地區的養老金將社保關系轉出,甚至有的參保人并非在參保地工作,只是將社保關系掛靠在某家公司,直至達到領取養老金的條件。


                這樣無疑會導致相關城市的壓力增大,養老基金收支嚴重不平衡,為此,“66號文件”應運而出。


                2009年12月,國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部、財政部的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》,其中明確規定,2010年1月1日后,參保人員未返回戶籍所在地就業參保的,由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應在原參保地繼續保留基本養老保險關系,同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。


                就此,人保部原副部長胡曉義曾表示,養老保險跨地區的轉移就是在向著無障礙的方向去發展了,但是也不能不考慮到一個情況,就是在國家城鎮化的過程中,必須注意防止一些中心城市、特大城市的人口承載力過大,而難以承受的問題。


                同時,年滿50歲的男性和年滿40歲的女性,在跨地區就業的時候,由于其在新的就業地參保已不可能再滿10年,也就不可能再在當地領取養老待遇,所以沒有必要再把他的養老保險轉到新的就業地。但是,不轉過去也會產生一個新問題,即他還有一定的工作年限,不能因此剝奪這些勞動者繼續參保繳費的權益,所以就采取了臨時賬戶的措施,參保人就可以繼續繳費、參保,繼續累加權益。


                臨時基本養老保險繳費賬戶的建立,不僅參保人的權益得到保障,同時也緩解了中心城市的參保壓力。


                不過,值得注意的是,參保人員在建立臨時繳費賬戶地補繳之前的養老保險費,其臨時賬戶的性質不予改變。比如,由于企業造成的斷繳行為,員工可以追究企業的責任并進行補繳,但是,首次建立繳費賬戶的時間已無法向前追溯。

                領取遵循“十年一劃段”


                這種臨時性賬戶影響養老金待遇嗎?同時,對那些輾轉在不同城市工作的人員來說,退休之后,究竟要到哪里去領退休金?


                根據規定,參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時,將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉移歸集到原參保地或待遇領取地。也就是說,當參保人達到國家規定退休年齡時,將把臨時養老保險繳費賬戶中的全部繳費,轉移歸集到原保留基本養老保險關系所在地或辦理退休手續所在地。


                根據規定,參保人只要滿足累計繳費15年,達到法定退休年齡的條件,那么就可以按月領取養老金,臨時性賬戶不影響待遇,但要注意的是,臨時性賬戶影響領取地。


                新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶的參保人員,其基本養老保險關系仍在原參保所在地,在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶的年限,不計算為新參保地的繳費年限,而是在原參保地計算繳費年限,為此,養老金標準按照原參保地的社平工資計算,但是,會與臨時賬戶中的繳費工資相對應。


                那么,除了“臨時賬戶”,其他流動人口的待遇領取地以及領取標準又是如何規定的?


                記者通過梳理發現,流動人口的養老金領取地基本遵循10年一個劃段:基本養老保險關系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇;基本養老保險關系不在戶籍所在地,而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領取手續,享受當地基本養老保險待遇;基本養老保險關系不在戶籍所在地,且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的,將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇;基本養老保險關系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇。


                而領取標準又該如何確定?


                根據規定,對于跨統籌地區就業的參保人,其基本養老保險關系隨本人轉移,基本養老金分段計算、統一支付。也就是將參保人在不同統籌地區、不同階段各年度的繳費工資和繳費年限,與待遇領取地相對應的各年度職工平均工資進行分段計算后,綜合確定其基本養老金領取標準。

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